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儘管中國大陸是自行車產銷第一大國，但是受品牌附加值不高、企業盈利狀況不理想以及境內市場監管不盡完善等因素影響，自行車行業的健康發展仍然受到嚴重制約。中國發展和改革委員會發布自行車行業發展報告稱，四大問題困擾中國自行車行業發展。
統計顯示，目前，世界自行車年產量約為1.3億輛，年貿易量約為7500萬輛，中國自行車產量、出口量均佔世界總量60%以上，境內消費量也居世界第一。
不過，中國自行車產業也面臨諸多困難：首先是產業結構亟待調整。中國自行車行業集中度不高，年產量100萬輛以上的企業數量僅佔企業總數的2%左右。上海鳳凰的幾個分廠之間相距車程要幾個小時，物流、倉儲、資源配置尚未達到最優化狀態。出口的產品較為單一。目前出口產品主要以代步車和小輪車（20英寸或以下）為主。以2006年為例，這些產品佔出口總量68.2%，平均出口單價27.7美元，比整體出口平均單價低了5美元。
其次是行業缺少自有品牌。自行車、電動自行車整車企業均超過千家，2006年僅7家企業分別獲得「中國名牌」或「最具市場競爭力品牌」，在評選過程中發現，佔市場份額最高的企業也僅為7%左右。整個行業則缺乏國際知名品牌，缺乏通暢渠道。自行車行業出口產品80%以上為外國定牌生產。
再次是行業盈利狀況不理想。行業平均利潤僅為4%左右。義大利、德國等掌握高檔市場，而其他發展中國家，如越南、印度、孟加拉國等發展很快，在中低檔產品市場與中國同類產品競爭激烈。
最後是電動自行車生產及相關交通管理亟待規範。不少電動自行車產品超速、超重，模仿機車生產，不符合中國標準的相關規定。由於「輕機化」現象，各地對電動自行車上路管理規定不一，部分地區鼓勵發展和使用，個別地區則嚴禁上路行駛，對電動自行車的健康發展產生了一定的影響。 |
